危廢處理
1.危廢危害大，加強處置刻不容緩
危險廢物，簡稱危廢，根據2016年版《國家危險廢物名錄(lu)》定義，危廢為具(ju)有(you)腐蝕性、
毒性(xing)(xing)、易燃性(xing)(xing)、反應性(xing)(xing)、感(gan)染性(xing)(xing)等(deng)一種或幾(ji)種危險特性(xing)(xing)的或者不排除具有危廢(fei)特性(xing)(xing)、可能對(dui)
環(huan)境或者人體(ti)健康造成(cheng)有(you)害影響的固(gu)體(ti)廢(fei)物（包括液態(tai)廢(fei)物）。
危(wei)廢可分為46大(da)類別479種，包括工(gong)業(ye)、醫療(liao)、其他社會源危(wei)廢等。從統(tong)計情況(kuang)看，
產生量最(zui)大的為工業(ye)危廢(fei)（占70%以上），其次為醫療(liao)危廢(fei)（約(yue)占14%）。危廢(fei)來源廣泛(fan)而(er)
復雜，其中，化學原料及化學制品制造業(ye)、有色(se)金(jin)屬(shu)冶煉及壓延加工業(ye)、有色(se)金(jin)屬(shu)礦采選(xuan)業(ye)、
造紙及紙制(zhi)品業(ye)、電氣機(ji)械及器(qi)材制(zhi)造業(ye)五(wu)個(ge)行業(ye)的危廢產(chan)生量(liang)(liang)占總(zong)量(liang)(liang)的70%以上(shang)。
危廢(fei)產生量僅占固體廢(fei)物的(de)(de)3%左右(you)，但其毒(du)害(hai)巨大。未(wei)經處理的(de)(de)危廢(fei)在雨水(shui)地下水(shui)的(de)(de)滲
透、擴散下，會污染水體和土(tu)壤，降低(di)地區的環境(jing)功能等級。危廢通過攝入(ru)、吸入(ru)、皮膚吸
收、眼接(jie)觸而(er)引起毒(du)害，或引起燃燒、爆炸(zha)等危(wei)險性事件；長期危(wei)害包(bao)括重(zhong)復接(jie)觸導致的長
期中毒、致癌、致畸、致變等。危廢所(suo)帶(dai)來的(de)大氣、水源(yuan)、土(tu)壤等的(de)污(wu)染也(ye)將會成(cheng)為制約經
濟活動發展(zhan)的重要因素之一。據統計，近(jin)年來各級環保部門向公安機關移(yi)送涉嫌環境污(wu)染(ran)犯
罪案件(jian)有40%是(shi)涉及(ji)危廢環境違法案件(jian)，其社會影響極其惡劣，致使(shi)人心惶惶。
2.危險廢物分類
（1）工業危廢(fei)：廢(fei)酸廢(fei)堿(jian)（化工、石油精煉、電子元器件(jian)制造、電解(jie)電鍍）
金(jin)屬類(lei)（含鉻(ge)、銅(tong)、鋅、鎘、汞、鉛(qian)等，來自化工、電(dian)子、電(dian)子元器(qi)件制(zhi)造）
其它無機類（含氰、氟廢物(wu)、石棉等，來自化(hua)工、耐火材料、金屬表(biao)面處(chu)理）
有機類（廢(fei)礦物(wu)油(you)、廢(fei)有機(ji)溶液、有機(ji)鹵(lu)化物(wu)、含酚、樹脂等(deng)，來(lai)自(zi)石油(you)精(jing)煉(lian)、化 工、印刷(shua)、煉焦(jiao)等(deng)）
殘渣類（精餾殘渣、焚燒殘渣，來(lai)自化工、煉焦、石(shi)油精煉、垃圾焚燒）
（2）醫療(liao)廢(fei)物(wu)：手(shou)術殘渣、敷料、化驗廢(fei)物(wu)、傳(chuan)染性(xing)廢(fei)物(wu)、動物(wu)實驗室廢(fei)物(wu)
（3）其它(ta)廢(fei)物：家(jia)庭日常生活中(zhong)產生的廢(fei)物品(pin)及(ji)其他包裝物、廢(fei)殺蟲(chong)劑和消毒劑及(ji)其包
裝物(wu)、廢油漆及其包裝物(wu)
在危(wei)廢(fei)(fei)相關(guan)法律法規(gui)及政(zheng)策出臺(tai)之前，企業(ye)出于成本的控制(zhi)的考慮(lv)，很(hen)少對產生的危(wei)廢(fei)(fei)
進行處理(li)，未經處理(li)的(de)危廢直(zhi)接排(pai)放(fang)對自然環(huan)境造成了不(bu)可逆轉的(de)影響。1990年，中國簽
署《控制危險廢料越境轉(zhuan)移及其處理(li)巴(ba)塞爾公約》，在(zai)國(guo)際社會的影響下開始關注危廢處置。
1996年出(chu)臺《固(gu)體(ti)廢(fei)物污染環境防治法(fa)》，危廢(fei)作為固(gu)廢(fei)的一部(bu)分被正式納入監管。1998
年第一版《國(guo)家(jia)危險廢(fei)物名錄(lu)》頒(ban)布，危廢(fei)首次脫離(li)于固(gu)廢(fei)被(bei)單獨監管。自此(ci)，工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)被(bei)
強制要求(qiu)處(chu)理危廢(fei)，危廢(fei)處(chu)置需求(qiu)正(zheng)式產生，并在(zai)政策監管趨嚴的趨勢(shi)下發展壯(zhuang)大。
近年來，國家(jia)加快危(wei)廢(fei)處理行業的政策出(chu)臺，完善(shan)危(wei)廢(fei)的識別和認(ren)定(ding)、危(wei)廢(fei)處理企業的
資質認證以及危廢處理(li)技術規(gui)范，促使危廢處理(li)行業(ye)的發展和壯大。在危廢的認定和識(shi)別方
面，2016年的新版(ban)《國(guo)家(jia)危險廢(fei)物名(ming)錄(lu)》新增了117種危廢(fei)種類，使得危廢(fei)種類增至479
種，并將(jiang)16種危(wei)(wei)廢列入了豁免清單(dan)，將(jiang)醫療廢品納入危(wei)(wei)廢名單(dan)，這(zhe)使得危(wei)(wei)廢處理行(xing)業的(de)發
展(zhan)更加(jia)科學(xue)、準確。
3.危(wei)廢處理行業(ye)相關政(zheng)策
（1）1990年中國(guo)簽署《控制危險廢料越境(jing)轉移及(ji)其處理(li)巴塞(sai)爾公約》；
（2）1996年《固體(ti)廢物污染環境防(fang)治法》
（3）1998年第一版《國家危險廢物名錄》
（4）2001年(nian)《危險廢(fei)物(wu)污染防治技術政(zheng)策》
（5）2002年(nian)《危險(xian)廢(fei)(fei)物焚燒污染(ran)(ran)控制標準》、《危險(xian)廢(fei)(fei)物儲存(cun)污染(ran)(ran)控制標準》、《危險(xian)廢(fei)(fei)物填(tian)埋污染(ran)(ran)控制標準》
（6）2003年《醫療廢物管理條例》
（7）2004年《全國危險(xian)廢物和醫療廢物處理設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)規劃》、《危險(xian)廢物經營許可證管理辦法》
（8）2006年《關(guan)于(yu)實行危險廢物處(chu)理收(shou)費制度促進危險廢物處(chu)理產業(ye)化(hua)的(de)通知》
（9）2008年(nian)《國(guo)家危(wei)險廢物名錄(lu)》（2008年(nian)版）、《危(wei)險廢物出口核(he)準管理辦法》
（10）2012年《“十(shi)二五”危險(xian)廢物(wu)污染防治規劃》、《危險(xian)廢物(wu)收(shou)集、貯存、運輸技術規范》
（11）2013年(nian)《危險廢(fei)物污(wu)染(ran)防治(zhi)技術政策（征求(qiu)意見稿）》、《關于(yu)辦(ban)理環境污(wu)染(ran)刑(xing)事案件(jian)適用于(yu)若(ruo)干問題的解 釋》
（14）2014年修訂(ding)《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國環境保護法(fa)》，2015年1月1日起施(shi)行
（15）2015年(nian)(nian)《水(shui)污染(ran)防治行動計劃(hua)》（簡稱“水(shui)十條”）、《國家危險(xian)廢物名(ming)錄》（2016年(nian)(nian)版(ban)）
（16）2016年《土壤污染防治(zhi)行(xing)動計(ji)劃(hua)(hua)》（簡稱“土十條”）、《危險廢物鑒別工(gong)作指(zhi)南》、《危險廢物產(chan)生單位管理(li) 計(ji)劃(hua)(hua)制定指(zhi)南》
（17）2017年修訂(ding)《中華人民(min)共和國固(gu)體廢物污染環境(jing)防治(zhi)法》、《危險廢物排除管理清單(征求意見稿)》